此题目比较大,详细论述文章太长,简短论述又讲不清楚。所以可能稍长点,尽可能在简短中表述清楚核心观点,希望友友们耐心看,也可以交流不同见解。特别是对有就业择业需求的年轻人或者是家长有一定指导意义,就业是人生大事马虎不得。一步错步步错,将会带来一生不可逆转的后果。喜欢可关注评论,欢迎批评指正。
一、我们国家的政治体制
要讲清楚国企与民企的特点、区别,首先要明确国情,即国家的政治体制,这与社会治理体系密切相关。也许有人会说谁不知道自己国家的政治体制,我看未必,有少部分人可能马马虎虎,不懂得核心所在,我尽可能简短规范表述。
我国经过建国73年发展,改革开放44年的大展宏图,在实践中国家的政治体制更加稳定定型。我国是具有中国特色的社会主义国家,治国理政上是在中国共产党绝对领导之下的多民主党派合作制度,实行的是全国人民代表大会制度、共产党领导之下的多党合作的政治协商制度。
在体制上,中国共产党是集中统一领导的领导核心,国家最高权力机关是全国人民代表大会及所产生的常务委员会,地方各级权力机关也是如此。国务院是国家最高行政机关,地方各级政府是地方行政机关,多党及无党派人士社会各界行施治国理政是全国政治协商会议及地方各级政治协商会议。司法执法机关是最高人民法院和检察院及地方各级人民法院和检察院。
各级政府的部门都有相关的执法职能。
具有中国特色的社会主义国家的根本经济体制是以国有(公有制)为主体多种所有制为补充的经济制度。所有企业(包括个体工商户)都是市场主体,在法律上所有市场主体都是平等的。例如:《劳动法》就适用于各类市场主体。
但是:(重点来了),国有(公有)企业其承担的社会义务远远大于民营企业(其他所有制企业)。这是由前面说的有中国特色社会主义的性质和国家的政治体制、治国理政的管理体制所决定的,也是由公有资本的性质所决定,公有资本在我们的国家就是为人民谋幸福。所有市场主体都以经济效益为前提,但国企承载了更多的社会责任(最重要的就是稳定的就业),一个员工在不违法违纪的前提下一般不会辞退,即使极个别情况辞退员工都严格执行《劳动法》的陪偿等待遇,一般是尽可能安排适当岗位调整工薪也不会辞退,而且执行社会保障保险法规很规范。
在看民企,说白了就是资本家,在有中国特色社会主义的国家,它不占主导地位,尽管有的规模很大。资夲的性质早在马克思、恩格斯的著作中就把其本质讲的很明白。它就是以追求更加高的利润(剩余价值)为核心目的,在现在的中国它是国民经济的必要补充。在法律规范的约束下为了超额利润铤而走险的情况少之又少了,但它的夲质没有变。虽然在当下它也承担了一定社会责任,但这只能是一定的,一但危及到利润的提高,它便将社会责任压宿至最低。例如,辞退员工就是家常便饭,所以民企的就业没有稳定性而言,除非你是股东的亲友。
当然国企也有缺点,虽然在不断深化改革建立现代企业管理制度。但人性的弱点是有人类社会以来形成到骨子里面的,国企员工就是好“混”,前以提及只要你进去了,不违法违规一般不会被辞退。有能力有专长的人也可以大展身手,无抱负无能力者可能混日子而不断边缘化。国企就是有原来大锅饭思维惯性,有很多普通员工不思进取,只图平稳,从而吃不肥,饿不死,“混”者磨平了你的棱角。
当你奋斗到国企中上层员工(领导层)来讲,你的风险就可以随着你的品德及欲妄的膨大而无限放大,《八项规定》约束不了少数贪婪腐败者,郎当入狱时不时发生。
就民企而言,中高层不是家族关系就是裙带关系,贪腐问题比较少而已,因为一有探头老板会毫不留情地端掉你的饭碗。其他员工你就是个打工者,只要你有才有本事你可以挣钱多点,不偷赖不耍奸你可能长期干下去直到拿到社保退休。如果你无一技之长、不是某方面的顶梁柱、不是核心产品的能人,你很快就边缘化。民企老板碰个头找个你听着无懈可击的理由立马辞退让你失业是分分钟的事,在《劳动法》的约束下给你一丁点补偿滚蛋吧。民企员工不是核心产业的边缘岗位失业风险更大,即使这些岗位永远需要人也不会永远需要你,随着你的年龄增加、家事增多、精力不济老板找一点点理由名正言顺辞退你。甚至在这些与核心产业无关紧要的岗位人家在招你签合同时就计算好了你能干多长时间,一般超过35岁拜拜吧。这个时候你上有老下有小,人在中年失业了,再找工作难乎其难。国企一般招应届生,你呢?民企嫌你岁数大了,无油水可榨不要你,是不是你只剩一条路做小生意?创业?而民企不断从社会上或者大专院校招聘年轻的新人来替代辞退你腾出来的岗位,因为除了更好用,产生的剩余价值也更大。不要以为你有这方面一技之长是熟练员工。算了吧,人家再招比你年轻有利用价值的人多得是,目前就业压力下很好招新人,你还停留在你不可替代那就太幼稚了。
三、共同富裕是党的追求也是人民的追求
有中国特色社会主义事业仍然继续在深化各方面的改革,开放的大门越来越大。全体人民共同富裕的体制机制建设仍然在路上,对各类市场主体而言,深化改革开放也是重大考验。
对国企而言,正在全国上下进行新一轮的国有企业体制改革,改革的方向应该是尽可能减少弊端,极大地激发广大员工的工作学习积极性,从而进一步通过社保、医保、住房等的改革措施,随着国力的进一步提升而加大全体人民的社会福利事业。
在农村,在全面脱贫的基础上,加快乡村振兴的步伐,尽快实现农牧渔林等业的生产集约化、机械化、自动化,鼓励己完成资本积累的企业家投资乡村振兴,建立起现代农业产业企业制度,通过土地流转、资本投入会产生越来越多、规模越来越大、越来越专业化的农牧渔林业企业家。
不论是对城市民企还是农村民企而言,它们自身内部的生产经营一定会在国家法规引导下越来越好,不但效益要好,还要承担更多的社会责任,走在使广大人民共同富裕的道路上,但仍然和国企有着本质的不同,说白了就是投入的资本的性质不同。
近年来,广大民企在改革开放中也出现了一些新的混合所有制形式。如有的大型民企逐步形成了员工持股,工会代表员工持股量大增,企业高层家族化淡化。这都是好现象,有利于促进共同富裕和分配更多元化、更趋于公平。这种混合所有制,即不是国有、公有,也不像私有,但性质上讲应该还是民营企业。更有点类似过去的集体所有制形式但有夲质的区别,这也是民企的创新,例如华为。这种混合所有制的新形式似乎漠糊了公有与私有的界线,而目前本质上来讲还是民营。因为即使少数股东仅仅占有股份比例很低,员工合起来占有股份超过51%或者高达90%都是闲的,名义上是工会可以代表员工持股,但是只有一点分红权,而决策权、管理权仍然在原大股东形成的董事会那里,友友们觉得呢?据说在华为任正非先生持股不足2%,连董事都不当了,董事会决策还不听老先生的了?不可能!
所以我说,这种混合所有制很有可能成为民营企业以后改革发展的方向,有利于共同富裕,创造了分配方式的新变化,我觉得任先生聪明的很。是不是淡化了资夲(家)的概念呢?
在用工形式上有些上规模的民企也在使用劳务用工,于是出现了很多劳务派遣性质的公司。例如许多城市的保安公司,招员工进行专业化训练,而后派遣往各类企业、事业、甚至是国家机关服务等等。这些都是改革开放创新的举措,有利于促进就业,也有利于服务专业化、高效化。
三、各类市场主体的人才流动
我们国家通过改革开放在复杂多变的国际环境中勇往直前,在三年大疫当中经受住了考验。产业布局上必须要有国际国内两大循环。企业有大小之别,行业之别,产业之别等,企业间的产业链互相默契配合度也很重要,产能规模完全由市场来配置还是要适当加强政府的政策、工具等引导?度把握到什么程度也是需要政府深入研究。
对国企来说,有央企,有地方性国企。民企大小差别也很大,但是在法律法规上是一律平等的。这种平等也是相对的,不是绝对的。
例如:我没有听说过哪个大型民企的董事长或总经理,或中高层到地方各级行政事业单位挂职的,但是国企的就可以。也有国家机关事业单位的某层级领导到央企或者地方国企任职的,民企的没有听说过。国企的某些员工可以直接提拨到国家行政事业单位任职,民企的不可以。这就是所有制的不同而形成的夲质上的人员流动上的差别,是否平等呢?这个不敢妄言。
有些民企员工也是党员,不是民企股东,但身居民企中高层具备丰富的管理工作经验,学历层次也很高,他能直接去当市长副市长吗?能去挂职做乡长吗?不可能吧!这就是本质区别。他只能说是民企高管,说白了就是高级打工仔,他也无法进入国有企业任职。
民企具有更加灵活的用人制度,国企的用人制度要受到很多条条框框的限制等等。
简单说,各类市场主体之间和国家机关事业单位的人才流动还是完全不一样的。同校同学历的大学本科生或者硕士博士,如果你进了民企干了十多年又想进国企或行政事业单位几乎不可能,比登天还难。如果你进了国家机关或国企、事业单位,只要你有两把刷子,任何时候要进入民企虽然不是轻而易举但也不是什么难事。各位友友们明白了吗?
好了,说尽可能少写,还是嫌多,要再展开论述一下大大小小的国企与民企的区别,那太多了,估计能写半本书。

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