华声在线全媒体记者 李国平
通讯员 伍品倩 易思源
巡回检察是检察机关对监狱、看守所的监管执法、刑罚执行等活动进行法律监督的重要方式。记者近日从省检察院获悉,2020年以来,全省监狱交叉巡回检察全覆盖工作基本完成,共计发现802个(类)问题,发出109份纠正违法通知书,发出108份检察建议书,在检察监督实践中发挥着“探照灯”“显微镜”作用。
省检察院有关负责人介绍,湖南检察机关在巡回检察中探索的《搭建大数据检察监督平台,打造监狱巡回检察“尖刀利器”》工作经验被评为2022年湖南政法系统智能化建设优秀创新案例一等奖,其借助社会管理大数据探索巡回检察新模式,在全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中获三等奖。
(检察官在岳阳监狱通过视频监控对在押罪犯劳动生产情况进行检察。省检察院供图)
借助大数据让“孕妇”腹中硅胶垫现形
“周某请到旁边的房间接受检查!”周某挺着大肚子,挪着步子走入房间。不一会儿,工作人员手里拿着一个硅胶垫走出了房间,周某跟随其后。此时周某腰腹瘦了一大圈,面色有些苍白,嘀咕着“该死,露馅儿了”。
这是2020年8月20日上午,道县检察院对社区矫正对象利用虚假资料骗取暂予监外执行进行巡回检察时,运用大数据手段与医院数据比对发现线索后,办理的一个典型案例。
省检察院第五检察部主任邝书先介绍,通过分析平台数据之间的逻辑关系,查出疑似脱管、漏管、虚假暂予监外执行、社区矫正对象涉嫌重新犯罪等信息,发现一批重点问题案件和监管执法违法违规问题。
据统计,全省3个试点单位通过社会管理大数据共核查出近十年来漏管社区矫正对象559人,已监督重新交付社区矫正115人、收监执行31人,立案侦查司法工作人员职务犯罪5人。
截至目前,全省14个市州检察院全部按照新模式运行。
八大数据库使巡回检察事半功倍
“从个案办理点上数据发现面上普遍数据,并通过与其它数据交叉比对分析,从而分析出众多需要监督的案件线索。”省检察院三级高级检察官汤红伟说。
据了解,全省检察机关已搭建了狱情分析、狱政狱侦、罪犯外伤、罪犯重大奖惩、刑罚变更执行等监狱执法“八大关联信息数据库”。
“运用平台数据交叉比对可以快速发现问题线索,大幅提升监督效率,帮助我们发现问题、解决问题,以‘个案监督’推动‘类案监督’,进而推进解决深层次、普遍性以及制度性难题。”邝书先说。
(检察官在雁北监狱劳动现场检察。省检察院供图)
借助技术力量加持,全省检察机关对监狱、看守所、社区矫正巡回检察中发现的问题及时反馈并跟踪督促整改,共制发了207份检察建议,发出356份纠正违法通知书,移送司法工作人员相关职务犯罪线索和干警违法违规线索206条。
变“下海捞鱼”为“织网捕鱼”
“从前通过审查工作台账、案卷、业务登记材料等发现问题,巡回检察像在大海里摸鱼,现在用大数据就像织成一张‘网’,捕鱼容易多了。”长沙市星城地区检察院派驻检察二室主任蒋国亮说。
如今,全省检察机关依托“八大关联信息数据库”,实现了快速批量锁定问题案件和线索,使发现问题更具高效性和精准性。
数据显示,实行巡回检察改革以来,全省检察机关对数据库16万条数据进行了筛查、比对、碰撞,快速掌握全省监狱真实执法信息。
“变‘下海摸鱼’为‘织网捕鱼’以来,我们锁定违规违法问题线索26条,确定进监调查谈话对象278人,问题线索成案率高达70%,充分发挥了巡回检察的‘乘数效应’。”邝书先说。
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