正是招工季,嘉善长三角零工市场近日正式启用。紧挨着上海青浦区和江苏苏州吴江区的浙江嘉善县打造零工市场,旨在建立固定规范的服务平台,为劳动者短期就业、企业阶段性用工等提供服务,将依托实体零工市场和劳动力供需数据库,提升人岗匹配效率,推进灵活就业。对嘉善来说,零工市场是“刚需”。嘉善县西塘镇被称作国内纽扣之乡,是占据了国内纽扣市场半壁江山的重要生产基地。发达的纽扣产业背后,依托的就是大量以纽扣拼装、彩钻粘贴等为主要工作的灵活务工者。此外,嘉善的旅游业比较发达,但有明显的淡旺季区别,也催生出民宿保洁、餐厅服务员等季节性用工需求。数据显示,目前嘉善县灵活就业人员超过10万人。
过去很长时间里,打零工意味着不体面。早年间,由于信息不通,很多人只能在马路边举牌找工作,有时候清早四五点就要去抢活,会一点技术的举牌子,不会技术的就拿着铁锹、扫帚等家伙事儿蹲在路边,等主顾来挑人,老板想要找人干活也经常只能临时去路边找人。这些年,在用工需求较为集中、传统制造业较为密集的苏南、浙江多地,各类人才市场的功能已经较为完备,大企业和地方政府也经常搭建定点定向招工平台,包车甚至包机接工人上岗返岗,但就业信息不对称、用工安全无保障、劳务纠纷等依旧存在,熟人介绍和劳务市场蹲活,还是主要的打零工途径。
去年7月,人社部、民政部等5部门共同发布《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》,要求建立零工求职招聘信息服务制度,将零工信息纳入公共就业信息服务范围,更好支持多渠道灵活就业,促进零工人员实现就业。差不多同一时间,嘉善也着手推进当地零工市场建设。其中,线上平台开发和线下平台设计装修同步进行。为此,嘉善还专门组队赴浙江丽水庆元县、山东潍坊等地考察学习。建设过程中,难点不少。嘉善县人力资源和社会保障局党组书记、局长何剑源告诉记者,系统平台的搭建是个难题:“我们的平台建起来,主要是为了解决薪资支付和用工保障两大痛点。但要实现这些功能,在网上操作步骤比较多。我们还在探索如何进一步简化操作,让每个人都能简单操作。”目前,受限于当地实际用工情况,零工市场的主要工作仍在线下。“平时,我们线下的零工市场都是有人提供相关服务的。你不会弄手机,我们帮你弄,或者也可以直接登记,我们帮你介绍工作,然后电话通知你。”何剑源说。去年10月,嘉善的零工市场开始试运营,已入驻企业超300家,注册人数超4000人,成交超2000人次。不过,何剑源并不是很满意。在他看来,一方面,零工市场的推广还不够,要让更多人知道零工市场的作用。另一方面,目前零工市场的覆盖人群仍偏向中低端,未来仍要丰富岗位种类,“像以前的‘星期日工程师’那样,为中高端人才兼职提供选择”。
对嘉善而言,建设零工市场还有更大的雄心。比如,用上了“长三角”的名头。“嘉善地处长三角生态绿色一体化发展示范区,我们和江苏吴江、上海青浦来往很密切。我们希望不要太局限于地域范围,从需求出发解决问题。”何剑源表示。从长远看,嘉善还想尝试通过零工市场解决跨省用工的具体问题。比如,嘉善的外来务工人员数量不少,但留存率不高。有一个细节是,很多外来务工人员拖家带口来到嘉善,但家庭成员可能缺乏工作经验,找不到工作。时间一长,务工人员便心生去意回了老家。通过持续的零工市场平台建设,嘉善希望更精准地找出需求者,给他们提供相应的培训,促进就业。不过,这还只是一个设想,实际效果有待检验。
栏目主编:孔令君 文字编辑:孔令君 题图来源:图虫 图片编辑:苏唯
来源:作者:朱凌君
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